Акт применения норм права, или индивидуальный акт, представляет собой официальный правовой акт, который содержит индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное компетентным органом по конкретному юридическому делу.
Правоприменительные акты — это особый вид правовых актов, обладающих следующими признаками.
1. Они принимаются компетентными органами или должностными лицами в строгом соответствии с законом. Государственные органы, органы местного самоуправления, реже общественные организации и должностные лица осуществляют правоприменительную деятельность в конкретных сферах общественных отношений, опираясь на определенные нормы права;
2. Правоприменительные акты обладают государственновластным характером и охраняются принудительной силой государства. Все, кому адресованы содержащиеся в актах конкретные предписания, обязаны соблюдать и исполнять их. В необходимых случаях они могут быть реализованы принудительным путем;
3. Акты применения права носят индивидуальный характер. Это значит, что они адресованы определенным субъектам и определяют их права, обязанности и ответственность исходя из конкретной жизненной ситуации. Правоприменительные акты конкретизируют общие предписания применительно к отдельным лицам, регулируют единичное отношение и имеют разовое значение;
4. Правоприменительные акты имеютустановленную законом форму и точное наименование. Они могут приниматься в письменной форме (в виде самостоятельного письменного документа или письменной резолюции на другом документе), устно (наложение штрафа на месте), посредством официальных знаков (жесты регулировщика и т.д.).
Акты применения норм права как документы имеют определенную структуру, состоящую из следующих обязательных элементов:
1) вводной части, содержащей наименование правоприменительного акта (приказ, постановление, решение, распоряжение, приговор и др.), название органа, должностного лица, издавшего его, время издания, конкретный адрес принятия;
2) описательной части, в которой излагаются фактические обстоятельства дела и перечисляются собранные доказательства;
3) мотивировочной части, обосновывающей принятое решение. В нее входит описание добытых по делу доказательств, их оценка, доводы, которыми руководствовался правоприменитель;
4) резолютивной части, излагающей содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования.
Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям.
1. По форме внешнего выражения правоприменительные акты подразделяются на:
— акты-документы (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции и др.);
— акты-действия (словесные — устные распоряжения начальника и конклюдентные — жесты постового милиционера).
2. По субъектам, применяющим нормы права, различают:
— акты представительных органов;
— акты исполнительных органов;
— акты правоохранительных органов;
— акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.);
— акты органов местного самоуправления.