Право

11.1. Понятие правовой нормы. Правовые и технические нормы

Многие технические нормы, имеющие значение для общественной жизни, закрепляются в юридических актах. В актах органов государственной власти либо прямо излагается содержание технической нормы, либо содержится отсылка к техническим нормам, в связи с чем эти правила поведения становятся общеобязательными нормами, которые охраняются государством. В основном это нормы, действующие в материально-производственной и управленческой сферах (например, правила ведения строительных работ, противопожарной безопасности, железнодорожного движения и движения иных видов транспорта, ГОСТов, стандартов, энергоснабжения, хранения взрывчатых веществ и т. д.). В некоторых из них предусмотрены санкции. Так, например, в уголовном законодательстве России есть нормы, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение правил техники безопасности.

Правовые нормы, регулирующие поведение людей при обращении с техникой, стимулируют эффективность использования техники и ее воздействие на человека.

Внедрение новых прогрессивных технологий в производственную сферу и улучшение благосостояния народа выдвигают на передний план правильное обращение с этой техникой, строгое соблюдение правил безопасности в целях сохранения жизни и здоровья человека. Соответственно государству приходится постоянно совершенствовать технические нормы, разрабатывать новые правила эксплуатации техники. В современном обществе информационных технологий, когда большое значение придается научно-техническому прогрессу и человеку все чаще приходится иметь дело с техническими средствами, связанными с использованием и обработкой информации, возрастает роль правового регулирования этих вопросов. Сама информация тоже становится объектом правового регулирования.

Каковы же существенные различия в продуктах производства информационных технологий (ИТ)? Во-первых, продукт ИТ виртуален, т. е. не имеет физического веса, объема и т. д. Во-вторых, среда, в которой перемещается продукт ИТ, не имеет границ (Internet, E-mail и т. д.). В-третьих, продукт ИТ очень легко реплицируется, т. е. можно создать точную копию без особых технических затрат.

Этим можно объяснить и все сложности в правовой сфере, которые должны обусловливать новые правила поведения людей, где все большую роль начинает играть просто обыкновенная порядочность, так как средства производства информационных технологий позволяют более изощренно заниматься вторжением в чужую жизнь и соответственно извлекать выгоды для себя.

Информационные системы в современном обществе играют роль, аналогичную роли кровеносной системы для человека. Меняется образ жизни. Общество, владеющее информационными технологиями, живет совсем по другим принципам и законам, нежели другие виды обществ. Резко ускоряется время отклика и резко уменьшаются затраты на запрос. Если раньше на получение определенной информации или продукции мы должны были затратить и время (пойти в библиотеку), и ресурсы (пойти в супермаркет за продуктами), то в информационном обществе мы можем сделать все это, не выходя из дома. Это так называемый «онлайновый маркетинг», который дает новые возможности, которых не было ранее. Другой немаловажный фактор бурного развития информационных технологий – это смена характера труда. Труд физический, тяжелый все больше заменяется на труд интеллектуальный. А с повсеместным внедрением информационных сетей человек может работать, не выходя из дома, в режиме онлайн (online), используя, например, режим видеоконференций.